El presente documento corresponde a una de las actividades concebidas dentro del Proyecto denominado “Diagnóstico en temas de justicia a fin de determinar la estrategia para fortalecer los servicios de resolución pacífica de conflictos para los pobres existentes”, que se implementa a través del Contrato de Consultoría No. 102 de 2011 celebrado entre el Ministerio del Interior y de Justicia, hoy Ministerio de Justicia y del Derecho, y el Consorcio Bureau Veritas Colombia Ltda. – Aselink SAS, - financiado con recursos de la donación japonesa TF-091176 Banco Mundial-. En términos generales, el proyecto, ejecutable en cinco municipios piloto (Arauquita, La Dorada, Leticia, Sogamoso y Tibú), persigue: i.) Identificar las dificultades de acceso a la justicia más frecuentes, ii.) Establecer canales efectivos para solucionarlos y, iii.) Fortalecer la confianza en las instituciones que hacen parte de lo que se ha denominado la oferta de servicios de la justicia.

Justamente, en el curso del mencionado proyecto, se estableció el componente correspondiente al diseño y elaboración de un manual operativo de la conciliación virtual. A efectos de proponer el manual operativo en mención, se consideró procedente contar con un diagnóstico previo de la “Conciliación Virtual”, que reuniera experiencias y referentes nacionales e internacionales, y contextualizara el proceso tanto conceptual como metodológico, sirviendo de esta manera como valioso insumo para la elaboración del referido manual. A continuación, se introducen los elementos que permiten mostrar una descripción del problema a abordar, así como los temas que conllevan a la elaboración y presentación del documento de diagnóstico.

Sea lo primero destacar, que los progresos e innovaciones en el campo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación–TIC-, revolucionaron las

comunicaciones al tiempo que implicaron e implican una profunda transformación de las relaciones sociales y comerciales. En efecto, para nadie es desconocido el hecho de que, el desarrollo de intercambios electrónicos (sociales, económicos, políticos), es un fenómeno prácticamente irreversible, que según se prevé, seguirá en crecimiento en los próximos años, generando mayores volúmenes a través de la red, lo que causa un impacto directo y dramático sobre las actividades económicas, sociales y jurídicas en donde éstas tienen lugar.

En términos generales, el ámbito en que se desenvuelven las TIC, -al eliminar barreras y permitir un contacto en tiempo real-, ha conllevado una mayor eficiencia en las actividades institucionales y personales, aparejado a un sinnúmero de beneficios como la reducción de costos (económicos y de tiempo) y eliminación de intermediarios. Consecuencialmente, ello ha traído importantes e invaluables beneficios a las sociedades y gobiernos que están dotados de estas herramientas.

También resulta innegable que Colombia se proyecta como uno de los países de mayor potencial en Centro y Sur América en cuanto a la utilización de recursos tecnológicos, específicamente en lo relacionado con el acceso al uso del internet.

Al respecto, no deja de ser notorio el hecho de que Colombia pasó de contar con 878.000 usuarios de internet en el año 2000, a contar con 22.538.000 de usuarios, a marzo 31 de 2011, con un índice de penetración del internet equivalente al 50.4% en relación con su población total, solo superada en Suramérica por Argentina, Uruguay y Chile

1. El país ha potencializado el uso de las TIC para hacer presencia como mecanismo de interacción en procesos tan disímiles que van desde las actividades cotidianas (establecimiento de relaciones comerciales, personales, entre otras), hasta el afianzamiento de las relaciones Estado/Ciudadanos; por ejemplo, el programa institucional “Gobierno en Línea” (e-goverment) 2, que pretende allanar el camino en esta Dirección.